今年7月27日，市十六屆人大常委會第四次會議對條例草案進行了第一次審議，共有31位常委會組成人員圍繞條例草案發(fā)表了意見。
二次審議稿在完善總體要求、規(guī)范建設(shè)要求、強化運維與改造、加強科技支撐，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)激勵等方面進行了修改。其中擬規(guī)定，規(guī)范裝飾裝修行為，新增規(guī)定裝飾裝修不得損壞與綠色性能相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。
鼓勵科技研發(fā)，加強京津冀地區(qū)建筑領(lǐng)域綠色低碳合作等要求
二次審議稿進一步完善建筑綠色發(fā)展基本要求，增加兼顧綠色低碳技術(shù)應(yīng)用的適用性與經(jīng)濟性，積極在政策供給、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)支撐等方面先行先試，鼓勵科技研發(fā)，加強京津冀地區(qū)建筑領(lǐng)域綠色低碳合作等要求，對相關(guān)表述予以優(yōu)化調(diào)整。
在規(guī)范建設(shè)要求方面，二次審議稿完善建材推廣使用，將推廣范圍由綠色建材拓展至安全耐久、節(jié)能低碳、性能優(yōu)良、健康環(huán)保的建筑材料和設(shè)備設(shè)施；進一步規(guī)范建筑材料禁止使用目錄的制定修訂程序，明確規(guī)定需依法進行公平競爭審查，實行科學(xué)論證與公眾參與的原則。
同時，細(xì)化施工監(jiān)理要求，明確監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照要求進行施工的，有權(quán)要求改正，拒不改正的，監(jiān)理單位有權(quán)向建設(shè)單位和主管部門報告。
在推進建筑綠色化拆除方面，二次審議稿明確城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置的監(jiān)管，新增一條對建筑垃圾處置和拆除現(xiàn)場施工要求作出規(guī)定。
鼓勵節(jié)能改造與無障礙、適老化設(shè)施改造同步實施
二次審議稿還在強化運維與改造方面作出補充完善。
如完善能耗統(tǒng)計和分級管理制度，推動安裝智能控制設(shè)備設(shè)施，加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用；加強建筑能耗管控，分類確定能耗標(biāo)準(zhǔn)，分級實施管控措施。
強化部門責(zé)任，明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建筑綠色運維管理，加強信息應(yīng)用，促進既有建筑能效提升。
值得注意的是，二次審議稿規(guī)范裝飾裝修行為，新增一款規(guī)定裝飾裝修不得損壞與綠色性能相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強對裝飾裝修活動的巡查和監(jiān)督。
此外，二次審議稿還強化節(jié)能綠色化改造，明確市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開展調(diào)查統(tǒng)計和分析，制定改造計劃；鼓勵節(jié)能改造與無障礙、適老化設(shè)施改造同步實施。
規(guī)定市住建等部門應(yīng)圍繞綠色建材等關(guān)鍵技術(shù)組織開展科技攻關(guān)
對于加強科技支撐，二次審議稿也作出補充完善。如明確發(fā)展方向，構(gòu)建符合綠色導(dǎo)向、適應(yīng)市場需求的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系，打造建筑綠色發(fā)展新技術(shù)應(yīng)用場景。
強化技術(shù)創(chuàng)新，新增一款規(guī)定市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)圍繞綠色建材、綠色運維、數(shù)字化應(yīng)用、建筑性能提升等關(guān)鍵技術(shù)，組織開展科技攻關(guān)。
推動創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學(xué)校、科技創(chuàng)新人員等作用，支持產(chǎn)學(xué)研用合作和國際交流，推動技術(shù)研發(fā)共同體建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺。
二次審議稿還明確了加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)，強化職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，支持開展專業(yè)技能培訓(xùn)，推動從業(yè)人員技能提升。
此外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)激勵方面，二次審議稿提出促進裝配式建筑發(fā)展，新增一條鼓勵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高部品部件質(zhì)量，推進生產(chǎn)企業(yè)合理布局，逐步建立專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系。
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